1月19日，党委书记、执行董事、总经理巫建平在公司第十届二次职工代表大会暨工会会员代表大会上，以《勠力同心，真抓实干，开启建设国内一流矿山新征程》为题，向所有职工代表及工会会员代表作了报告，回顾与总结了2020年生产经营、安全环保、科技创新以及党建等各项工作业绩，并部署重点工作。（以下是报告内容摘要）

2020年既是公司发展史上极不平凡、极具考验的一年，也是公司工作成效显著、实现历史性突破的一年。面对新冠疫情、“6·9”特大洪灾、上半年铜硫价格低迷等不利因素同期叠加的严峻形势，公司新班子3月底在逆境中受命，通过号准脉、施实策、抓落实，带领全矿上下，取得了抗疫情凶境、脱洪灾险境、解生产困境、破经营逆境、创发展新境等不俗业绩，奋力推进公司“第二步”发展规划目标，在决战决胜的冲刺时刻,跑出了“加速度”和“新速度”。

一、生产经营实现新突破

公司全年累计产铜精矿14818吨，为年度计划的118%，同比增产16%；产硫+磁硫119万吨，为年度计划的112%，同比增产33%。选铜回收率85.87%、选硫回收率77.29%，同比分别提高6.43和7.96个百分点，同时开创了大宝山低品位难选矿选铜回收率连续4个月超过90%的先河，基本解决硫产品的老大难问题，选矿技术水平跻身国内同行前列。依托公司生产经营指标全面创历史新高，公司经济发展实现了扩总量、提质量、上规模，不但铜硫主业自2017年来首度实现盈利，利润总额更是创了建矿以来新的历史高位。

二、安全和绿色发展呈现新形象

我们主动顺应“安全绿色发展”新常态，通过全面筑牢“人防+技防”防控体系，顺利实现全年安全环保“6011”管理目标。（一）安全防护加力度。通过加大安全投入和刚性执行安全量化考核等举措，“双重预防”机制和“一线三排”等关键安全基础工作一抓到底、落到实处；同时通过新增尾矿库“天眼地眼”系统等“科技兴安”项目，矿山重大危险源技防水平进一步提升。（二）环境保护重准度。通过灵活利用季节差异，经济适度运营好“三厂+两库”环保设施，外排水全年实现达标排放，水处理费和应急费同比减少1200万元。（三）生态修复立标杆。公司新山一期和国家山水林田湖草项目修复效果，先后得到中央环保督察组、自然资源部等各级政府部门高度评价，其中新山一期被国家生态环境部作为全国土壤污染防治大会现场培训样板点，得到与会各省市领导及主流媒体的高度认可。综合三年来绿色发展成果，尤其是以《大宝山矿绿色矿山》项目获得中绿盟科学技术一等奖、“生态修复技术及其应用”项目获得省级科学技术进步一等奖、荣获全国第二届绿色矿山突出贡献奖以及连续三年保持“绿牌”等为标志，表明公司已基本实现第二步发展规划目标，成为全国同行业中的绿色矿山典范。

三、强化管理凸现新成效

(一)优化人力资源管理彰显活力。我们按照“德能勤绩廉”和“人岗相适、人事相宜”的原则选人用人，全梯队地调整和优化公司干部职工队伍。第一，部门班子注重科学地“配”、动态地“调”。一方面是按照“人岗匹配、能力互补”的原则，科学地搭配部门班子，力争实现整体最大优化。另一方面是以中层干部落实公司重点工作的绩效为导向，通过刚性执行《中层管理人员考核办法》和《中层管理人员业绩档案》等考评制度，促使他们更加务实高效开展部门工作。第二，职工队伍注重全面地“建”。通过开展生产操作人员适岗培训及技能人才评价和出台《生产操作人员从事管理岗位制度》，进一步打通了广大职工技能提升和职务晋升的“天花板”，切实满足职工队伍的成长成才需要。从公司去年的人事调整结果看，干部职工队伍的积极性、主动性和创造性有了质的提升，特别是中层干部的执行力、职工队伍的战斗力，凝聚成了强大工作合力。面对各类重大工作难题，全体干部职工坚决执行公司领导的决策部署，做到“干一件成一件”，为公司工作全面创新业绩付出了汗马功劳，功不可没。

(二)生产系统协调性显著提高。通过加大各职能部门与生产系统的指标挂钩，产运销协同管理水平显著提升。一是采场追欠剥离的速度和力度前所未有，全年累计完成采剥总量930万方，为年度计划的116%，采场生产被动局面得到根本性扭转，同时应收尽收各类副产矿300万吨，创造了巨大产值。二是针对尾矿钨含量低、收入锐减的问题，生产部牵头成立工作小组，通过分析攻关、找准原因，果断调整配矿策略，不但为铜硫选厂实现效益最大化提供了矿源保障，新钨选厂月均达标结算率也从21%快速跃升至86%，大大提高了钨的收入，资源综合效益全面显现。三是设备管理更加精细化，主体设备开机率高达94％，达到了全国领先水平。四是东线公路和南线公路运力快速提升，矿产品下山总量320万吨，同比增运33%，刷新了历史记录。

(三)工程管理更加规范高效。公司按照“事前审批、归口管理、统一结算”原则，修订了新的《工程建设管理办法》、《工程预（结）算管理办法》等规章制度，并对重点项目采取专题立项进行效能监督，实现了对工程项目特别是重点工程项目的全程监管，预计每年可节约项目投资费用300万以上，公司工程项目管理水平稳步提升。譬如在330万吨采矿工程项目上，公司以采矿安全生产许可证为集结号，在公司领导的靠前指挥和亲自部署下，在各部门的无缝对接和通力合作下，最终项目以现场零整改的高标准通过了专家验收，是宝山人继7000吨铜硫选厂项目以后再次打造的行业样板工程。特别是建安窿洞改造项目，在公司做出项目决策后，责任部门迅速行动，一周内出设计方案、两周内开工建设、45天通火车、90天全面完工，最终把项目建设成了民心工程、优质工程，充分体现了项目建设的决策科学化、实施高效化、监管精细化。

（四）降本增效取得新业绩。公司通过实行“过紧日子”方案、刚性执行成本考核等举措，降本增效成绩斐然。一是营销创效方面，去年铜精矿直接合作厂家和贸易商的计价系数分别调高至87%和87.5%，为历史最好水平；下半年通过网上竞价销售模式为公司增加收入998万元；通过对零星物资采购进行市场询价比价、对大宗物资采取月度分批竞价采购，节约成本958万元；通过申请铁路运输优惠，节约运费91万元。二是财务管理方面，在妥善解决公司还贷续贷和保现金流安全的基础上，通过优化货款结构、税费减免合计创效2300多万元。三是争取疫情专项补贴方面，累计获得减免社保费、稳岗补贴等合计929万元。四是专项资金申报方面，累计取得各类专项资金2254万元。五是通过申请用电大用户优惠政策、强化备品备件管理、优化技改项目等节约费用近3000万元。六是子公司管控得力，合计净利润520万元。七是新的土地复垦方案通过评审，矿山地质环境保护和土地复垦总费用大幅下降，节约了1.44亿元。

四、企业发展增添新动力

我们通过抓实抓好一批稳当期、利长远的项目和事项，为公司后续加快高质量发展增添了新动力。

一是硫精矿质量提升项目高效建成投产，效果良好，提高硫回收率4.32个百分点、品位0.47个百分点，基本实现了“含锌高时保质，含锌低时增产”目的。二是成功申报高新技术企业和总部经济，今后公司所得税税率不但可直降10%，而且还能优先享受国家相关政策资金支持。三是高效完成中南部斑岩铜矿勘探项目，总见矿长度9824米，找矿成果显著，提升了公司资源实力。四是按照广晟公司要求，快速完成40%股权转让工作，实现接轨上市公司。同时还高效完成了退休人员社会化管理移交，成为全省先行示范单位，得到省国资委和广晟公司高度称赞。

五、党建工作跃上新台阶

（一）党建引领作用更加显著。面对新冠肺炎疫情、6.9特大洪灾等不利因素，公司党委发出“攻坚克难渡难关”的号召，各支部和党员充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。面对疫情，迅速组建临时党小组、疫情执勤队、党员先锋队、巾帼示范岗等开展疫情防控工作，实现了零输入、零病例、零扩散目标；面对洪灾，各级党组织将阵地设在抢险一线，党员干部积极组织抢险，以最快速度恢复了生产生活秩序,党建引领作用显著增强。（二）党业融合更加紧密。大力开展“一支部一品牌”创建和“党建+”活动，全力打造了24个“基础牢、融合紧、目标明、特色鲜、效果实”的支部品牌和一批叫得响、过得硬的党业融合范例。如采矿部党支部以“开拓者”为品牌，采剥总量创历史新高，资源综合回收利用做到了“吃干榨尽”；选矿部破碎磨浮党支部以“领跑者”为品牌，创造了国内低品位难选矿选铜回收率首家突破90%大关的新纪录；实施“党建+330万t/a铜硫采矿工程项目安全设施建设”，顺利通过了专家组评审验收；南粤工匠钟国建创新工作室通过“党建+工匠引领”攻克技术难题，将硫精矿回收率提高4.32%，该工作室也被正式命名为“广东省劳模和工匠人才创新工作室”。（三）监督工作更加精准。按照“严管与厚爱结合，激励与约束并重”原则，把监督工作的重心放在“事前预防”，通过采取签订党风廉政建设责任书、抓实《廉洁风险排查防控实施方案》、开展“正风肃纪”专项活动等举措，进一步扎牢公司“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度笼子，公司风清气正、务实高效的干事创业氛围愈加浓厚。（四）党建成果更加丰硕。2020年度，我们在困境中实现了大突破，取得了大成效，公司各级党组织凝聚力、号召力、战斗力显著增强，党员先锋模范作用更加突出。公司党委成功入选了省国资委“五强五化”示范党组织；共产党员付结卫同志荣获了“全国劳动模范”荣誉称号，蔡建龙同志荣获了“全国有色金属行业劳动模范”荣誉称号，江峰华同志荣获了韶关市“劳动模范”荣誉称号；共青团工作再上新台阶，采矿部团支部作为广东省省属企业唯一一家被评为全国五四红旗团支部。同时，还把关爱职工作为工会工作的着力点，在公司效益提升的前提下，职工待遇稳步提升，金秋助学、困难职工帮扶力度进一步加大，特别是“一河两岸”亮化工程、棚改安居工程等民生实事在去年相继落地，职工人居环境得到了极大改善，公司全体职工家属的获得感、幸福感普遍提升。

公司去年之所以能在极端困难的情况下取得全面丰收，归根结底还是“管理”两字，实现了管理出效益，我们深刻体会到：一是建设一支高站位、高素质、高效率的干部职工队伍，是做好公司工作的关键保障；二是不断提升技术和管理水平，是公司实现高质量发展的关键支撑，简要地说，就是通过创新驱动和精细化管理，实现以最少的投入获取更高的收益，公司生产经营就能再创佳绩。

2021年，是庆祝中国共产党百年华诞、国家“十四五”规划开局年和公司“第三步”发展规划起步年。在这样一个特殊时代背景下，我们既要立足当前，做实做好做优今年公司工作；同时要谋划长远，保持公司“第三步”发展规划目标的方向不偏、速度不降、力度不减，在“十四五”期间，以高质量发展为目标，着力提升技术和管理水平，力争用5年时间，把公司建成国内“技术一流、管理一流、效益一流、环境一流、文化一流”的矿山企业。这是新时代赋予宝山人的新目标、新使命，我们一定要实现新作为。

 一、全面加强党的建设，实现“三个提升”、“三个增强”、“两个目标”

（一）努力实现“三个提升”。一是提升党建工作的针对性、有效性。要紧紧围绕服务生产经营这个中心，将提高企业经济效益、实现国有资产保值增值作为党建工作的着力点和落脚点，聚焦提升党员干部的积极性、主动性、创造性，有针对性的开展党建工作，确保取得实实在在的效果。二是提升宣传工作的感染力、号召力。要将宣传主线聚焦一线职工，大力宣传在平凡岗位上做出不平凡业绩的先进典型，营造学习先进、争当先进的良好氛围。三是提升监督工作的准确性、及时性。要立足事前防范，建立和完善风险防控机制，紧盯重大工程、重点领域等关键环节、敏感岗位和重点工作，把监督检查挺在前，工作抓在平时，督促各级领导干部忠诚干净、担当作为。

（二）奋力实现“三个增强”。一是增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。要加强各级党组织班子建设，打造“五好”班子，带领党员群众不折不扣落实公司党委决策部署。二是增强党员的亲和力、带动力。党员要成为干事创业的“主心骨”，特别是党员领导干部要加强调查研究，主动与职工群众打成一片，密切党群关系、干群关系，充分发挥先锋模范作用，带领职工群众攻坚克难；要立足基层，建设高素质党员队伍。三是增强职工队伍的自豪感、荣誉感。要通过推动公司高质量发展，增强职工对企业发展的信心；同时，加大职工关爱力度，通过建立企业年金、提高帮扶标准、改善矿区基础设施，让改革发展成果普惠职工，奋力打造广晟系统践行“三度”理念的示范企业。

（三）全力实现“两个目标”。一是按照《大宝山矿“五强五化”示范党组织创建活动方案》要求，挂图作战,高质量建成省国资委“五强五化”示范党组织。二是通过思想、职业道德、企业文化教育，加强技术和技能培训，提升职工思想境界和技术技能水平。同时通过建立激励和约束机制，带出一支爱岗敬业、精益求精、追求卓越、创新业绩的优秀干部职工队伍。 二、编制好“十四五”规划，明确公司发展战略目标把创“五个一流”作为公司“十四五”时期的发展定位，是基于行业公认标准和自身实践得出的结论。

目前公司已制订了初步的“十四五”发展规划草案，要进一步细化和完善两点要求:（一）对标一流，实事求是。要立足公司生产经营发展实际，分期分批组织人员到国内一流企业学习考察，尽快把公司“十四五”发展规划草案细化优化为切实可行的具体行动方案，通过立标准、定措施、抓落实、严考核、见成效，确保方案更具指导性和可操作性，确保各项规划工作执行到位、落实到位、稳见实效。（二）增强信心，稳中求进。公司“十四五”发展规划描绘的各阶段目标，是建立在公司已有的优势基础上，尽管目标和要求都很高，但只要我们增强信心，攻坚克难，敢于作为，也是完全可以做到的。信心来源三方面：一是资源优势。二是人才和技术优势。三是拥有区位交通、供水、供电等方面优势。在落实“十四五”发展规划的过程中，一定要量力而行、稳中求进，根据公司资金实际情况分期分批推进。

三、加大技术攻关力度，促进高质量发展

（一）要力争铜硫回收率实现“双88%”目标。一方面，要认真总结去年铜回收率连续多月突破90%的成功经验和做法，通过找准规律和优化流程，确保铜回收率在高位站稳；要切实做好硫精矿质量提升试产工作，充分发挥项目“含锌高时保质，含锌低时增产”的整体功能，同时还要认真做好磁硫过滤系统建设和优化选硫工艺管道改造项目，为硫产品加快实现“量质双提升”打下更坚实基础。另一方面，公司各工程技术开发中心和创新工作室要立足采场资源和选厂流程实际，通过找准创新创效切入点，精准地选题立项，力争在选矿技术提升、专利发明等方面实现新突破，力争建成一套成熟稳定高效的选矿技术体系，把选矿技术锻造成为公司最关键的核心竞争力。

（二）要在确保铜硫选厂稳产高产的基础上，谋划做好存量资源资产的盘活工作，筹备好发展资金。

（三）要在老铜选厂租期结束后，将公司多年来累积的有益经验做法运用到其流程再造上，通过做好做优老铜选厂，将公司铜硫产销能力提升至18000吨/年和140万吨/年以上，同时提前谋划好两个钨选厂的运营工作。（四）要在加大找矿工作力度的同时，进一步开展储量核实，力争尽快实现“探转采”。（五）要在公司资源核实、资金保证等各方面条件成熟的前提下，择机实施新的发展项目，为进一步做大公司产业规模提供项目支撑。

四、强化管理，确保生产经营高效运作

（一）强化生产管理，实现稳产高产。一是要利用采场生产条件转好契机，摸清探实各类资源储量并优化生产布局，进一步加大备采矿量储备。二是要立足发挥资源综合效益，在精准配矿上下苦功夫，确保全年入选原矿含铜硫钨品位和石料含硫指标达到公司生产计划指令要求。三是选矿方面，技术部门在稳住现有选矿技术水平基础上，通过对入选原矿、现场操作等环节作一次全流程分析总结，精准找出选矿指标波动症结，并建立起相应的快速诊断工作机制，确保指标波动时能在最短时间内稳定下来，减少生产损失。四是加速解决制约西线公路或南线公路开通的瓶颈，源头解决矿产品的“下山难”问题。五是要强化对两个钨选厂的生产管理，确保新钨选厂的班次达标率稳定在80%以上，力争钨收益提升。六是根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》等政策利好研判，我们必须立足当前和长远考虑，深挖资源综合利用潜效。

（二）强化安全环保管理，实现安全和绿色发展。务必要树牢底线思维和归零意识，保持临战状态，确保绿色矿山典范“不褪色”。一是安全生产方面，要始终盯紧“人”和“物”两个关键，通过采取强教育、严管理、重奖惩等举措，确保安全管理“认识到位”、“责任到位”、“措施到位”、“考核到位”，构建起全员性、全天候、系统性的“人防+技防”防控格局。二是环保生态方面，要继续按照“标本兼治”原则，坚决守住横石水水质持续稳定和环保信用等级绿牌两块“阵地”。尤其是要按国家山水林田湖草生态保护修复工程规划要求，把新山二三四期建成示范工程、样板工程，从源头降低环保风险。在此基础上，还要围绕打造“产业生态化”、“生态化产业”的绿色矿山做文章，提前谋划国家矿山公园建设等工作，力争通过矿山治理和环境整治项目的带动，为公司创环境一流提前布好局。

（三）强化人力资源管理，培养和造就一支高素质的人才队伍。要搭建好“请进来、送出去”，建立技术和管理人才培育平台，并按照公司确定的选人用人机制，及时把采矿、选矿、地质、管理等优秀人才充实到公司干部队伍，切实做到“培养人才有方、留住人才有法、重用人才有效”。要发挥好选人用人机制的正向引导作用，为公司高质量发展注入新的人才活力，促使公司在优化生产流程、提升选矿核心技术、提升企业管理水平等方面实现新突破。

（四）强化经营管理，全面完成年度经营目标。一是综合管理部要进一步优化和完善经济责任制考核体系，采用更加灵活有效的“存量+增量”的考核方式，加大对贡献突出团体和个人的激励力度，进一步强化指挥捧作用。同时，要充分结合管理一流的相关标准和公司管理实际，对原制度汇编作重新归类和全面优化，制订一套切实可行、规范高效的管理制度体系。二是营销部要紧盯产品和市场两头，实施更加灵活高效的营销策略，力争实现销售效益最大化；物资采购方面，要持续加大市场比价询价力度，力争采购成本同比有下降。三是财务部要以刚性执行全面预算管理为抓手，当好“操盘手”，结合公司年度预算目标和生产实际，制定成本分解指标，并配套出台严而高效的管控措施，力争最大程度缩减非生产性开支，确保公司效益达到“以月保季，以季保年”。四是各职能部门要学会“抬头看路”，善于借力各类政策红利，力争在减税降费等方面获得更多更大力度支持，切实做到“化变量为增量”。五是子公司要按照公司做大产值的要求，在保主业稳产高产和不亏损的前提下，以市场需求为导向，想方设法增收创收，为公司实现年度经营目标做出新贡献。

 路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。2021年至2025年，是我们乘势而上实现公司“第三步”发展规划目标的冲刺阶段。我们要增强危机感和紧迫感，把“爱岗敬业、精益求精、追求卓越、创新业绩”的目标贯穿于各项工作中，内化于心、外化于行，奋力开创新的更大业绩。让我们戮力同心、真抓实干，为全面完成2021年生产经营目标、为建成国内一流矿山而全力以赴。

编辑：林文敬 文 闻

责编：林文敬

主编：陈建澄